律師聯(lián)名建議取消事業(yè)單位招聘戶籍限制

中新網(wǎng)鄭州4月11日電 (記者 門杰丹) 近日，看到鄭州某行政機(jī)關(guān)招聘中有戶籍限制的條件后，一直關(guān)注就業(yè)戶籍歧視的河南律師成永聯(lián)合鄭州反歧視公益機(jī)構(gòu)做了一番調(diào)查，發(fā)現(xiàn)出于種種考慮，各地公考和事業(yè)單位招聘中，戶籍限制都或多或少地存在。河南、湖北等11個省份的18名律師10日向相關(guān)部門聯(lián)合致信，建議規(guī)范公務(wù)員考試和事業(yè)單位招聘，取消戶籍限制。Sxv蔡甸網(wǎng) - 蔡甸區(qū)第一新聞門戶網(wǎng)站

　　多地事業(yè)單位招聘存在戶籍限制Sxv蔡甸網(wǎng) - 蔡甸區(qū)第一新聞門戶網(wǎng)站

　　“近期我發(fā)現(xiàn)鄭州市人力資源社會保障局招聘勞動監(jiān)察協(xié)管員，要求鄭州市城鎮(zhèn)戶籍，違反了法律規(guī)定，而且規(guī)定報考只限于市內(nèi)五區(qū)，限制得很死�！苯�(jīng)東律師事務(wù)所成永律師介紹說，我國《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權(quán)利，不得對農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。顯然該招聘要求是違法的�！拔疑暇W(wǎng)查了一下，發(fā)現(xiàn)還有很多地方的事業(yè)單位招聘存在戶籍限制，比如有廈門市的事業(yè)單位招聘，70%的崗位都要求廈門市戶籍，集體戶口也不行。”成永律師說，這樣的情況在全國很普遍。Sxv蔡甸網(wǎng) - 蔡甸區(qū)第一新聞門戶網(wǎng)站

　　建議信發(fā)起人之一、江蘇恩合律師事務(wù)所許英律師介紹說，最近南京市人社局也在招聘話務(wù)員，要求是南京戶口。Sxv蔡甸網(wǎng) - 蔡甸區(qū)第一新聞門戶網(wǎng)站

　　“大家發(fā)現(xiàn)這種情況后，覺得有必要給國家有關(guān)部門提出建議，對這種不合理現(xiàn)象予以糾正�！痹S英律師說，“雖然我國《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》公開招聘要堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。事業(yè)單位公開招聘人員，不得設(shè)置歧視性條件要求。但這些規(guī)定看來沒有得到很好的落實�？赡芎芏嗟胤綄υ谡衅咐锸欠衲茉O(shè)置戶籍限制存在疑問。”

　　許英說介紹說：“我國有的地方性法規(guī)已經(jīng)明確禁止在地方的用人單位招聘中設(shè)置戶籍限制，比如黑龍江省的就業(yè)促進(jìn)條例。取消戶籍限制應(yīng)該是符合公平就業(yè)理念的�！�

　　公務(wù)員考試有1500多個崗位有戶籍限制

　　鄭州一家知名反歧視公益機(jī)構(gòu)去年針對國家公務(wù)員考試中的招考崗位戶籍限制做了一個小調(diào)查，調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有1500多個崗位存在戶籍限制。

　　“去年我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在國考中有1500多個崗位存在戶籍限制或者對生源地有限制�！痹摍C(jī)構(gòu)現(xiàn)任執(zhí)行主任牛玉亮介紹說，有的明確要求本地戶籍或本地生源，如河南省國家稅務(wù)局下屬的商丘柘城國家稅務(wù)局的“稅務(wù)分局科員”崗位，要求“商丘市戶口或商丘市生源”。有的因戶籍不同設(shè)置不同的條件，如天津海事局的“科員”崗位，天津市戶籍者，大專學(xué)歷即可報考；非天津戶籍者，要求“本科及以上學(xué)歷、學(xué)士及以上學(xué)位、獲得全國大學(xué)英語四級及以上合格證書(CET4)，或CET4測試成績達(dá)到425分及以上，或雅思6分及以上或托福80分(老托福550分)及以上。以研究生學(xué)歷報考者要求同時具有研究生學(xué)歷和碩士學(xué)位�！�

　　“我們沒想到會有這么多崗位有戶籍限制，而且不清楚這樣限制的理由是什么，但是我們認(rèn)為戶籍限制或者生源地限制無助于促進(jìn)社會公平就業(yè)。”牛玉亮說。

　　建議信發(fā)起人之一、北京盈科(武漢)律師事務(wù)所律師吳新平認(rèn)為，我國《公務(wù)員法》里明確規(guī)定了考取公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的條件，以及幾種不能做公務(wù)員的情形，其中并沒有規(guī)定必須是某行政機(jī)關(guān)所在地的戶籍或者生源地的人才有資格報考，這樣做有就業(yè)歧視的涉嫌。

　　建議取消戶籍限制或取消因戶籍不同而設(shè)置的區(qū)別對待

　　鑒于此，18名律師在鄭州向國家人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局發(fā)出了聯(lián)名建議信。聯(lián)名建議信指明，鄭州市人力資源社會保障局和南京市人力資源社會保障局作為勞動監(jiān)察執(zhí)法機(jī)關(guān)，負(fù)有保障促進(jìn)平等就業(yè)的職責(zé)，而其限制本地戶籍或者本地城鎮(zhèn)戶籍的做法與該職責(zé)相悖。

　　建議信建議，行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位招錄應(yīng)該認(rèn)真遵守法律規(guī)定，取消戶籍限制和因戶籍不同而設(shè)置的區(qū)別對待，規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位招聘，消除公務(wù)員和事業(yè)單位招聘中的戶籍歧視現(xiàn)象。

　　建議信發(fā)起人之一、浙江十陽律師事務(wù)所姜旭日介紹，我國2005年8月加入了《1958年消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》，該公約規(guī)定，歧視是指基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族血統(tǒng)或社會出身等原因，具有取消或損害就業(yè)或職業(yè)機(jī)會均等或待遇平等作用的任何區(qū)別、排斥或優(yōu)惠。戶籍應(yīng)屬于社會出身范疇，在招錄中設(shè)置戶籍門檻其實是違反了該公約的規(guī)定。(完)

責(zé)任編輯：宋妍Sxv蔡甸網(wǎng) - 蔡甸區(qū)第一新聞門戶網(wǎng)站