作為浙江農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)戶籍制度改革試點(diǎn)地區(qū),從8月11日起,平陽(yáng)縣將正式取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)劃分,統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為“居民戶口”。
7月30日,國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》,宣告中國(guó)實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式,將退出歷史舞臺(tái)。
據(jù)專(zhuān)家介紹,這一改革的核心是消除城鄉(xiāng)戶籍背后的巨大福利差距,使得人人享有統(tǒng)一的“國(guó)民待遇”。
作為浙江農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)戶籍制度改革試點(diǎn)地區(qū),從8月11日起,平陽(yáng)縣將正式取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)劃分,統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為“居民戶口”。
那么,這一舉措實(shí)施之后,將給平陽(yáng)縣的“農(nóng)業(yè)居民”和“非農(nóng)業(yè)居民”帶來(lái)哪些實(shí)質(zhì)性的變化呢?
昨天,錢(qián)江晚報(bào)記者就此向平陽(yáng)縣多個(gè)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了了解。
戶口統(tǒng)一轉(zhuǎn)化
落戶門(mén)檻降低
從8月11日起,在平陽(yáng)縣公安局的戶口系統(tǒng)中,全縣公民的戶口將統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為“居民戶口”。
不過(guò),這一改變暫時(shí)沒(méi)有涉及戶口簿的改變,也就是說(shuō),當(dāng)?shù)鼐用癫恍枰焦簿秩ジ鼡Q戶口簿。
平陽(yáng)縣公安局行政審批科的負(fù)責(zé)人把這個(gè)稱之為“系統(tǒng)全面升級(jí)”。事實(shí)上,整個(gè)升級(jí)過(guò)程從8月4日就開(kāi)始實(shí)施了。在此期間,平陽(yáng)縣所有農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口都進(jìn)行了備份,停辦一切戶口手續(xù)。
“相比過(guò)去,戶改后最先影響到的,可能就是外來(lái)人口來(lái)平陽(yáng)落戶的門(mén)檻會(huì)大大降低!逼疥(yáng)縣公安局行政審批科負(fù)責(zé)人表示,戶改的基本方向是逐步放開(kāi)中小城市落戶限制,以后大家的政策福利逐步趨于一致。
舉個(gè)例子,以前農(nóng)民要在縣城里買(mǎi)房落戶,或者是實(shí)行新居民積分制落戶等,都要比“非農(nóng)業(yè)戶口”的條件苛刻。
再比如,以前必須在縣城買(mǎi)60平米以上的房子才可以落戶平陽(yáng),F(xiàn)在只要縣城內(nèi)有住房,就可以落戶,不限制購(gòu)房金額和房屋面積。
在人才引進(jìn)落戶方面。以前名額卡得很緊,只有通過(guò)當(dāng)?shù)厝耸虏块T(mén)認(rèn)定,才可以落戶縣城。而現(xiàn)在,只要是大專(zhuān)以上文憑,有穩(wěn)定職業(yè),并且參加社保,就可以落戶。
農(nóng)民政策紅利不變
城鄉(xiāng)福利逐步趨于一致
戶籍管理制度改革試點(diǎn)工作后,原先“農(nóng)業(yè)戶口”居民享受到的政策紅利并沒(méi)有發(fā)生改變。
記者分別從教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、計(jì)劃生育等方面,為大家解讀一下這一政策變化后的區(qū)別。
我們首先虛構(gòu)一個(gè)平陽(yáng)居民陳某,原先是“農(nóng)業(yè)戶口”,已婚,有一個(gè)7歲的女兒,準(zhǔn)備9月份上小學(xué)。
如果陳某在平陽(yáng)縣城有住房,他要讓女兒來(lái)縣城上小學(xué),那么,他只要拿著房產(chǎn)證,就可以把戶口從農(nóng)村老家轉(zhuǎn)到縣城。
當(dāng)然,遷完戶口以后,還要看離新落戶的戶口所在地最近的學(xué)校,還有沒(méi)有入學(xué)名額。如果有,馬上可以入學(xué),沒(méi)有的話,可能還要等一段時(shí)間。
另外,陳某因?yàn)榈谝惶ナ桥,根?jù)相關(guān)政策,他和妻子可以申請(qǐng)?jiān)偕惶。如果陳某不想再要孩子,那么,他的女兒在中考時(shí),會(huì)有加分政策。而這些是原先“非農(nóng)業(yè)戶口”居民所無(wú)法享受到的。
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