 希望三市以橫琴新區(qū)、翠亨新區(qū)、大廣海灣區(qū)等為平臺(tái)，整合資源，集約發(fā)展，構(gòu)建起圈層清晰、錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)互促、合理競(jìng)爭(zhēng)的具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)與東岸地區(qū)并駕齊驅(qū)、兩翼齊飛。 ——— 中山市委書記、市人大常委會(huì)主任薛曉峰 南都訊珠中江區(qū)域緊密合作第八次黨政聯(lián)席會(huì)議暨“珠西崛起”高端論壇在中山召開，會(huì)議審核通過了《珠中江經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2014年度重大項(xiàng)目計(jì)劃表》，共確定了涵蓋“機(jī)制銜接、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)”五大方面的29項(xiàng)重大項(xiàng)目。其中，明年將繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化跨市公交線路，推廣使用“嶺南通”，深茂鐵路江門至深圳段將力爭(zhēng)完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作；將啟動(dòng)《珠中江城市(鎮(zhèn))供水同網(wǎng)項(xiàng)目建議書》的編制。 交通繼續(xù)優(yōu)化跨市公交線路 根據(jù)聯(lián)席會(huì)議所公布的《珠中江經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2014年重點(diǎn)工作計(jì)劃》，2014年珠中江三市將加快區(qū)域高速公路骨干網(wǎng)和連接線、市際快速通道、跨界公路等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)珠中江區(qū)域跨境公路的無縫高效銜接。推進(jìn)珠中江公交一體化，繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化跨市公交線路，擴(kuò)大珠中江公交IC卡“一卡通”使用范圍，逐步推廣使用”嶺南通”。加快構(gòu)建適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要求的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2014年將推進(jìn)9個(gè)項(xiàng)目。如珠海人民西路與中山坦洲環(huán)洲東南路銜接工程，在2014年要完成前期工作，并開工建設(shè)橋梁及銜接道路工程。 深茂鐵路中山段工程，線路長約42公里，規(guī)劃設(shè)站3座，途經(jīng)民眾鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、石岐區(qū)、西區(qū)、橫欄鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)六個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))。昨日的聯(lián)席會(huì)議透露，深茂鐵路江門至深圳段，將向省政府爭(zhēng)取加快項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)在2014年完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作。 另外，廣中江高速要做好項(xiàng)目征地拆遷，推進(jìn)各段工程施工，中開高速項(xiàng)目明年年內(nèi)要完成項(xiàng)目的投資人招標(biāo)工作和初步設(shè)計(jì)工作，廣佛江珠城際軌道交通要向省政府爭(zhēng)取加快項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取在2014年完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作。坦洲潭隆南路接珠海造貝工人新村路2014年可完工。 供水啟動(dòng)供水同網(wǎng)項(xiàng)目建議書的編制 據(jù)悉，供水同網(wǎng)工程方面，三市水務(wù)部門進(jìn)行了多次交流和探討，珠海市成立了”推動(dòng)珠中江城市(鎮(zhèn))供水水源同網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。編制了《江門市錦江水庫水資源開發(fā)利用潛力及影響分析報(bào)告》、《珠中江城市(鎮(zhèn))供水水源同網(wǎng)實(shí)施方案》。 明年，珠中江三市將加快推進(jìn)飲水聯(lián)網(wǎng)工作，完成《珠中江城市(鎮(zhèn))供水水源同網(wǎng)實(shí)施方案》上報(bào)省發(fā)改委、省政府的報(bào)批程序，商定珠中江城市(鎮(zhèn))供水同網(wǎng)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)來源，力爭(zhēng)在本年內(nèi)啟動(dòng)《珠中江城市(鎮(zhèn))供水同網(wǎng)項(xiàng)目建議書》的編制工作。 另外，三市明年上半年要完成簽訂《珠中江港口發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推動(dòng)三市在港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理等方面合作發(fā)展， 環(huán)境建立跨界水污染治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制 2013年，珠中江環(huán)境共治機(jī)制進(jìn)一步完善，跨界水治理、大氣治理和生態(tài)景觀林帶建設(shè)取得新成效。 據(jù)悉，珠海和中山兩地組建兩個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組，每半年開展一次前山河執(zhí)法檢查，全年前山河監(jiān)察行動(dòng)共出行執(zhí)法人員319人次，檢查重點(diǎn)企業(yè)113家。 2014年，珠中江將建立跨界水污染治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，完善跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，不定期舉辦跨區(qū)域聯(lián)合應(yīng)急演練。 具體工作方面，將加強(qiáng)西江沿岸重污染工業(yè)企業(yè)的排污監(jiān)管，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)源污染治理。 前山河是連接中山和珠海的跨界河流，明年將嚴(yán)格落實(shí)前山河流域的工業(yè)污染防治，推進(jìn)前山河流域污水處理工程及其配套管網(wǎng)工程，推進(jìn)前山河流域雨污分流和舊村截污納管等改造建設(shè)。 民生建立醫(yī)保協(xié)作服務(wù)管理機(jī)制 民生方面，珠中江明年將從信息共享、待遇互認(rèn)、制度對(duì)接、流轉(zhuǎn)順暢等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源、社會(huì)保險(xiǎn)、文化教育、養(yǎng)老保障、社會(huì)治安等方面合作。 珠中江三地旅游部門將共同組織三地業(yè)界代表前往目標(biāo)客源地舉辦”最美珠江西岸游”推介會(huì)；同時(shí)鼓勵(lì)三地市民互游，促進(jìn)珠中江自駕游市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。 據(jù)悉，今年8月15日，珠中江三地旅游局就聯(lián)合發(fā)行了5萬本首版《珠中江旅游護(hù)照》，每市有20家旅游企業(yè)收錄其中，所有持護(hù)照的自由行游客均可按護(hù)照中規(guī)定的折扣享受優(yōu)惠。 另悉，珠中江將建立醫(yī)保協(xié)作服務(wù)管理機(jī)制，對(duì)參保人就醫(yī)進(jìn)行協(xié)管，對(duì)跨市就醫(yī)的參保病人由就醫(yī)地醫(yī)保部門協(xié)助管理，對(duì)住院病人的身份確認(rèn)、掛床住院、分解住院等情況及時(shí)相互通報(bào)；對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)管。協(xié)助他市將互認(rèn)的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入本市醫(yī)保日常檢查及年終考核范圍，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行協(xié)同處理，進(jìn)一步提高三市定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)水平。將建立三市醫(yī)保專家?guī)旃蚕頇C(jī)制，發(fā)揮專家在醫(yī)保技術(shù)規(guī)范的制定及醫(yī)療行為監(jiān)管等方面的作用。 2013成果 兩市互通公交線路10條 在過去的一年，珠中江共確定了26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的合作等。截至11月底，除個(gè)別基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之后外，26個(gè)項(xiàng)目整體進(jìn)展順利。 今年，珠海中山兩市短途跨市客運(yùn)實(shí)施公交化經(jīng)營改造，兩市互通公交線路10條，公交一卡通實(shí)現(xiàn)全覆蓋。據(jù)悉，目前珠海、中山互通的公交線路已經(jīng)形成以坦洲為中心，輻射珠海南屏、拱北、吉大、香洲片區(qū)的公交網(wǎng)絡(luò)，并已實(shí)現(xiàn)兩市公交IC卡的全部互聯(lián)互通。 專家說法 珠中兩市抱團(tuán)或能打造副省級(jí)城市 昨日還舉行了“珠西崛起”高端論壇。廣東省社會(huì)科學(xué)院科研處處長丁力教授圍繞珠西的發(fā)展模式進(jìn)行分析并提出改革建議。 丁力稱，珠海、中山兩市土地面積之和約3000平方公里，比東莞略大，兩市的經(jīng)濟(jì)總量之和接近5000億元，達(dá)到珠三角第二梯隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)�！爸猩礁楹Ｈ绻軌虮F(tuán)成為一個(gè)城市，我個(gè)人認(rèn)為，有很多機(jī)會(huì)在等著我們，很多難題可以迎刃而解�！倍×φf，目前珠西地區(qū)沒有一個(gè)城市進(jìn)入第二梯隊(duì)，兩市組合起來后并不能叫珠海或中山，應(yīng)叫香山。 丁力分析了“香山”這城市的魅力。能有效形成珠江口西岸的經(jīng)濟(jì)重心，這個(gè)城市可以使原來兩個(gè)城市的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)�！爸猩降陌l(fā)展優(yōu)勢(shì)疊加珠海的特區(qū)優(yōu)勢(shì)，這不是1+ 1= 2的問題，相反珠海的特區(qū)優(yōu)勢(shì)，如果加上中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，應(yīng)該讓世人刮目相看�！倍×φf，珠江口西岸有澳門，珠�；蛑猩絻蓚�(gè)城市分別跟澳門去談判都是不對(duì)等的�！爸楹槭裁赐Ａ粼诘丶�(jí)市呢？通過兩個(gè)城市的組合，是有可能打造成副省級(jí)城市。”
薛曉峰認(rèn)為，在現(xiàn)有區(qū)劃框架內(nèi)，怎么來實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置？要加強(qiáng)區(qū)域合作，行政區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)，不要用行政的腳來踩住市場(chǎng)的手，這是珠中江加強(qiáng)合作的重要取向，通過三市的合作、聯(lián)席會(huì)議，使得生產(chǎn)要素在三市之間自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。 |
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