上午記者在中國郵政朝陽路分公司營業(yè)廳看到,工作人員正對送寄的物品挨件仔細(xì)檢查。
針對山東“毒快遞”事件,昨日國家郵政局發(fā)布通知,決定自即日起,在全國范圍內(nèi)開展一次落實收寄驗視制度專項整治活動,不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的快遞公司或被吊銷許可。
昨天,《法制晚報》記者分別對圓通、申通、順豐等5家快遞公司網(wǎng)點進行體驗發(fā)現(xiàn),他們的快件驗視環(huán)節(jié)仍然比較松懈,有2家快遞公司甚至根本未對快件進行任何驗視。
事件進展
涉事化工公司曾20余次寄違禁品
據(jù)央視報道,在山東造成1死9傷的“奪命快遞”,是從湖北荊門沙洋縣的荊門熊興化工有限公司寄出的。該公司副總經(jīng)理黃勝勇昨天接受央視采訪時稱,只有3次是通過快遞寄送樣品的。
黃勝勇稱,前2次寄送氟乙酸甲酯樣品時,都向圓通快遞代理商出具了檢測證明,并明確告知寄送的是化學(xué)物品。不過當(dāng)央視記者要求查看樣品檢測證明時,黃勝勇表示,已把檢測證明隨樣品一同郵寄給了接收方。
隨后,央視記者在該廠找到一個筆記本,其中記錄了今年6月28日起氟化分廠寄送快遞的登記。記錄內(nèi)容顯示,截至目前,該廠通過快遞寄送樣品已經(jīng)超過20次,其中包括11月底寄往山東濰坊的樣品。另外,寄送樣品的快遞公司也不止圓通一家,還包括申通、韻達、德邦等。
監(jiān)管出擊
開展專項整治對違規(guī)者嚴(yán)厲處罰
昨日國家郵政局發(fā)布緊急通知,宣布自即日起在全國范圍內(nèi)開展一次落實收寄驗視制度專項整治活動,并提出了“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則。通知表示,專項整治將采取日常檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查、明察暗訪、調(diào)取監(jiān)控錄像記錄等多種方式進行“拒絕開包檢驗,則拒絕收寄”等三個重點檢查。
對于檢查中發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不執(zhí)行收件驗視制度,或者違反規(guī)定收寄禁限寄物品的,經(jīng)查證屬實,一律依據(jù)《郵政法》第七十五條規(guī)定作出嚴(yán)厲處罰,該停業(yè)整頓的必須停業(yè)整頓,該吊銷許可的堅決給予吊銷。
國家郵政局相關(guān)負(fù)責(zé)人上午在接受法晚記者采訪時表示,收寄驗視制度是《郵政法》等相關(guān)法律法規(guī)明確的一項基本制度,是郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的法定責(zé)任。嚴(yán)格落實收寄驗視制度,嚴(yán)把收寄關(guān)口,是將各類禁寄物品堵截在寄遞渠道之外,確保寄遞渠道安全暢通的最根本最有效的方法。
此外,國家郵政局表示,將推廣北京、河北、上海、浙江等地加蓋收寄驗視章的管理措施,對于檢查中發(fā)現(xiàn)未加蓋收寄驗視章的快件,一律視為未進行收寄驗視,并將據(jù)此追究企業(yè)的管理責(zé)任。
記者體驗
兩家快遞網(wǎng)點驗視形同虛設(shè)
對于發(fā)生“毒快遞”事件的原因,一名快遞業(yè)內(nèi)人士表示,這主要是因為快遞公司沒有對開裝驗視環(huán)節(jié)把好關(guān)。
為了解目前各快遞公司的快件驗視情況,昨天下午,《法制晚報》記者兵分三路,分別對申通、圓通、中通等5家快遞公司網(wǎng)點進行體驗。記者發(fā)現(xiàn),為了節(jié)省時間不開裝或者“隨機”開裝的現(xiàn)象普遍存在。
在位于通州怡樂北街的申通快遞網(wǎng)點,記者送遞的圖書以黑色塑料袋密封,顏色并不透明。工作人員未開裝驗視,即使書中夾帶其他物品也無從察覺。
此外,記者還通過要求快遞上門取件的方式,通過位于京廣橋附近的圓通快遞網(wǎng)點寄送了5件衣服,這些衣服均以透明塑料袋包裝好放進一個紙盒內(nèi)。其間快遞員僅打開紙箱數(shù)了數(shù)衣服的件數(shù),沒有將衣服挨件拿出檢查。
在記者體驗的快遞公司當(dāng)中,僅有順豐快遞在詢問送寄物品內(nèi)容后,又開箱進行了詳細(xì)清點。
在位于針織路邊的中通和韻達2家快遞網(wǎng)點,記者看到現(xiàn)場所有的快遞件均已打包好,正在進行分類,并沒有開裝重新驗視的環(huán)節(jié)。中通快遞一名工作人員告訴記者,快遞員收件后,他們僅是按地點進行分類,不會再度將包裝拆開。
5家快遞公司驗視體驗情況
快遞 網(wǎng)點地址 送寄內(nèi)容 體驗結(jié)果申通 通州怡樂北街 黑色塑料袋密封的三本圖書 詢問物品內(nèi)容,未開裝圓通 京廣橋附近 包裝好放入紙箱的衣服 簡單查看,數(shù)了件數(shù),未開裝順豐 通州怡樂北街 以紙箱包裝好的食品 詢問物品內(nèi)容,并開箱逐件查看中通 針織路附近 無(現(xiàn)場觀察) 快遞員收件后,公司無二次驗視韻達 針織路附近 無(現(xiàn)場觀察) 快遞員收件后,公司無二次驗視
追問
1
有驗視要求無驗視標(biāo)準(zhǔn)?
“公司確實要求驗視,但并未有具體驗視標(biāo)準(zhǔn),比如是不是要把衣服抖一抖看里面有沒有其他夾帶!眻A通速遞一名工作人員告訴記者,走空運的東西肯定要驗視,陸運相對會寬松一些。
“空運肯定要仔細(xì)檢視,萬一客戶夾帶了違禁品怎么辦?比如打火機、摩絲等航空違禁品,在取件過程中就會拒收。”這名工作人員表示,走陸運的快件要不要檢查,就看快遞員的時間和重視程度了!巴ǔG闆r下,陸運投遞的驗視會寬松很多。”
對此,上午記者4次致電圓通快遞上?偛,均無法接通。隨后,記者從一名快遞公司網(wǎng)點負(fù)責(zé)人口中了解到,快遞公司在上門攬件過程中的開箱驗視是必須執(zhí)行的環(huán)節(jié)。
“《郵政法》中有規(guī)定,快遞收件時當(dāng)著客人的面開箱驗視是必須的,主要檢驗是否有違法違禁品!边@名負(fù)責(zé)人說。
據(jù)這名負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)快件送到收件人手中時,收件人可以選擇是否進行開箱檢查,“這就由收件人自主選擇了!
2
快遞員收件無二次驗視?
韻達快遞一名工作人員告訴記者,快件驗視工作通常都是由快遞員在收件時完成的。
“包裝好后取回來的快件,我們不會再隨便打開驗視,否則萬一出現(xiàn)問題說不清!边@名工作人員表示,只有那些因快遞員手頭沒有包裝袋或者包裝盒、未進行包裝的物品,他們才會查看是否有違禁物品等。
對此,記者上午從韻達快遞相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到,除了攬件、收件時開箱驗視,快遞公司也會對快件進行抽檢!笆紫冗^機檢查,發(fā)現(xiàn)可疑的快件,會在3人在場以及監(jiān)控探頭監(jiān)控下,對快件進行開箱。”
據(jù)這名負(fù)責(zé)人介紹,快件抽檢概率在3%左右!皵埣䲡r開箱驗視是關(guān)鍵,保證這個環(huán)節(jié)之后再進行抽檢,最后上門送件時客戶當(dāng)面開箱驗收,這樣才能保證安全!
新聞延展
收寄件驗視無細(xì)則
一名快遞業(yè)內(nèi)人士告訴記者,各主管部門雖然都出臺了快遞驗視制度,但并沒有出臺相應(yīng)細(xì)則,導(dǎo)致驗視過程比較松懈。
記者查閱資料發(fā)現(xiàn),在國家郵政局2011年8月頒布的《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》、《郵政行業(yè)安全防范工作規(guī)范》等規(guī)定中,均有快遞收寄驗視的相關(guān)條款,要求快遞企業(yè)建立并執(zhí)行快件收寄驗視制度。
2011年12月30日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了625項國家標(biāo)準(zhǔn),其中的“快遞服務(wù)”一項,對“嚴(yán)格執(zhí)行開箱驗視”、“寄件人拒絕驗視可不予收寄”等內(nèi)容再次予以明確。
2013年12月8日,國家郵政局局長馬軍(微博)勝主持召開局長辦公會,審議并通過了《郵政行業(yè)安全防范工作規(guī)范》,對快遞驗視制度作出進一步規(guī)定。記者注意到,在各主管部門出臺的政策中,對于具體的驗視標(biāo)準(zhǔn)、方法、流程等,確實無相關(guān)細(xì)分規(guī)定。
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