昨日晚,武漢硚口區(qū)發(fā)生持刀傷人案。幾名圓通速遞網(wǎng)點(diǎn)工作人員,與1名硚口區(qū)城管委執(zhí)法隊(duì)員和3名協(xié)管員,因沒收貨物發(fā)生肢體沖突。雙方均有人員在沖突中受刀傷,其中一名城管人員臉部被砍傷,左手大拇指被砍斷。
近年來,城管與商販的戰(zhàn)爭(zhēng)似乎從未消停過,一部部悲情劇總是在不斷上演。沈陽小販夏俊峰一怒之下刺死了兩名城管隊(duì)員,自己也在不久前被執(zhí)行了死刑。今年七月,瓜農(nóng)鄧正加在賣瓜之時(shí)被城管隊(duì)員打死,這一系列的慘案為何改變不了城管與小販的水火關(guān)系呢?
當(dāng)然,有人會(huì)認(rèn)為,發(fā)生這一切都是因?yàn)槌枪艿墓ぷ髀氊?zé)所決定,城管不依法管理就是失職。誠(chéng)然,城管的職責(zé)決定了城管和商販存在矛盾。但二者的矛盾就真的是水火不容嗎?就真的只能以持刀沖突等“戰(zhàn)爭(zhēng)”方式來解決嗎?
其實(shí)不然,城管和小販并不是天敵,并不存在水火不容的矛盾。但為何老是發(fā)生城管與商販的“戰(zhàn)爭(zhēng)”呢?筆者認(rèn)為,導(dǎo)致城管與商販之間的戰(zhàn)爭(zhēng),在很大程度上還是與個(gè)別城管隊(duì)員素質(zhì)不高,執(zhí)法不文明,執(zhí)法方法不妥等原因有關(guān)。
在正常情況下,我們的大多數(shù)商販?zhǔn)锹牫枪艿恼泻舻,只要給商販耐心的教育,在執(zhí)法中設(shè)身處地的為商販作想,多一點(diǎn)人性化,多考慮商販的利益,那么城管與商販間的沖突還是能夠避免的,至少會(huì)減少90%以上。
就拿這次武漢城管的執(zhí)法而言,真不知道武漢城管在搬東西之前,是否在依法辦案,是否事先口頭或書面告知過圓通速遞網(wǎng)點(diǎn),是否依法出據(jù)過處罰通知書等等。沒收商販的財(cái)產(chǎn)不是城管執(zhí)法的最好辦法。城管執(zhí)法,絕對(duì)不能依靠權(quán)力去沒收商販的財(cái)產(chǎn)。
試想,當(dāng)城管把圓通公司的包裹全部沒收的話,圓通速遞網(wǎng)點(diǎn)將會(huì)遭受多大的損失?一是收件人將收不到包裹;二是圓通速度公司將會(huì)失去信譽(yù),而且還面臨一系列的賠償。因此,這些商販為了維護(hù)自己的利益,撥刀相向那是極有可能的事。
如果武漢城管在執(zhí)法時(shí),如果能夠文明執(zhí)法,如果主動(dòng)說服教育,如果主動(dòng)把速遞公司的包裹往速遞公司的屋內(nèi)搬,而不是往自己的車上搬,或許就不會(huì)出現(xiàn)持刀互砍的局面。
幸運(yùn)的是,在這次持刀沖突中,最嚴(yán)重的一人也只是拇指被砍斷,沒有出現(xiàn)第二個(gè)夏俊峰,也沒有出現(xiàn)第二個(gè)鄧正加,否則又將是一部新的悲情劇。
如果在這次執(zhí)法過程中,我們的城管隊(duì)員能好言相勸,能夠幫忙把包裹往室內(nèi)搬,而不是往自己車上搬,或許就不會(huì)出現(xiàn)城管與商販的持刀沖突,或許我們的商販還會(huì)通過城管的善意執(zhí)法而受到真正的教育,說不定從此以后,商販們就會(huì)更加尊重城管的工作。
總之,城管執(zhí)法不能僅僅依靠權(quán)力,而應(yīng)該站在商販的立場(chǎng)上,以說服教育為主,要多幫助商販們解決實(shí)際困難,而不能以暴制暴,因?yàn)榇直┑膱?zhí)法方式是不能從根本上解決城市的管理難題的。因此,只有當(dāng)城管能夠文明執(zhí)法,商販能夠文明經(jīng)商的時(shí)候,城管和商販的戰(zhàn)爭(zhēng)才會(huì)真正停止。
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