為推進省級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,實現(xiàn)常福、奓山、沌口一體化發(fā)展,蔡甸區(qū)日前公布改革方案,正式啟動“常、奓、沌”一體化改革。
此次改革,將探索出一條符合基層政權定位、適應城鎮(zhèn)化發(fā)展需求的新型行政管理體制,進一步激發(fā)蔡甸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、奓山街發(fā)展內(nèi)生動力,為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平和加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供體制、機制保障。
根據(jù)改革方案,“常、奓、沌”一體化改革任務重點之一是設立分局,充分放權。賦予蔡甸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、奓山街與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的區(qū)級管理權限。整合原常福、奓山、沌口三地的國土所、派出所、環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊等基層站所,在蔡甸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、奓山街設立相應的副處級分局(或部門為正科級,由區(qū)直部門副職兼任分局局長),推動集中審批服務和綜合行政執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責任制。二級單位機構(gòu)性質(zhì)、編制、職數(shù)不變,按具體職能需要整合運行模式,各二級單位接受對應區(qū)直部門業(yè)務指導,實施屬地管理。
其次,建立務實高效的運行模式。蔡甸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與奓山街實行一體化領導、一套班子、兩個機構(gòu)、兩塊牌子、合署辦公。原則上按照蔡甸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責經(jīng)濟發(fā)展、奓山街負責社會管理的運行模式靈活調(diào)整職能。此外,改革還將探索財政管理新模式和創(chuàng)新基層服務管理方式。
“常、奓、沌”一體化改革是蔡甸區(qū)委、區(qū)政府為推動全區(qū)深化改革發(fā)展作出的一項重要戰(zhàn)略決策。蔡甸區(qū)要求各部門按照改革要求盡快整合常奓沌派出機構(gòu),爭取4月底5月初完成改革。
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