自于上月底接獲內(nèi)地通報(bào),出現(xiàn)全球首宗人類感染H7N9禽流感個(gè)案,且疫情不斷擴(kuò)散,香港隨即根據(jù)《流感大流行應(yīng)變計(jì)劃(2012)》啟動了“戒備”應(yīng)變級別。
為堵截病毒有機(jī)會傳入香港,港府通過跨境、跨部門協(xié)作,針對家禽及野鳥、出入境口岸管制及防疫治療3方面,采取措施防范及監(jiān)控疫情。
香港此舉一度被外界評價(jià)為“過度擔(dān)心”。而通過歷次禽流感事件,香港防控措施證明:只有嚴(yán)格的制度和執(zhí)行的細(xì)化才能真正將高科技連成一道有效的公眾防護(hù)鏈。
啟動“戒備級別”
4月5日,香港醫(yī)院管理局通報(bào)一宗個(gè)案,一名3月底到過上海、有接觸禽鳥歷史的7歲女童,現(xiàn)時(shí)發(fā)燒接近攝氏39度,有流感病征。這是香港在啟動戒備應(yīng)變機(jī)制后,首次發(fā)現(xiàn)疑似個(gè)案。
香港特區(qū)政府食物及衛(wèi)生局局長高永文隨即宣布,雖然仍處于流感大流行應(yīng)變機(jī)制下的“戒備級別”,但政府將采取額外措施防控H7N9禽流感。
高永文表示,為確保內(nèi)地供港活禽沒有受到H7禽流感感染,當(dāng)局將與內(nèi)地有關(guān)部門召開專家小組會議,商討包括進(jìn)行H7禽流感測試的檢驗(yàn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)下星期開始在文錦渡口岸實(shí)施活雞H7禽流感測試。
香港對禽流感的研究水平和防治技術(shù)在國際范圍內(nèi)處于領(lǐng)先!凹仔土鞲蠬7N9的死亡率相當(dāng)高。雖然沒有證據(jù)顯示病毒出現(xiàn)人傳人的情況,但是病毒的變異能力高,故不可掉以輕心!毕愀坌l(wèi)生署衛(wèi)生防護(hù)中心總監(jiān)梁挺雄醫(yī)生在參加港府舉行的專題會議之后向媒體表示。
特區(qū)行政長官梁振英強(qiáng)調(diào),香港的防疫物資儲備充足,在處理禽流感信息時(shí)候,港府會做到公開和透明。
本報(bào)記者在香港衛(wèi)生署官網(wǎng)上看到其設(shè)有專門的“預(yù)防禽流感”專題,港居民可通過網(wǎng)站獲得最新的預(yù)防禽流感信息。
“今天剛剛收到我女兒幼兒園的兩個(gè)通知,一是關(guān)于如何防御禽流感事宜,一個(gè)是春假期間學(xué)生往香港境外旅游探親的記錄,以及健康情況的調(diào)查!币晃幌愀凼忻窀嬖V本報(bào)記者,幼兒園此前已經(jīng)多次對學(xué)生和家長進(jìn)行關(guān)于預(yù)防禽流感的知識教育。
三級應(yīng)變
香港采取這些應(yīng)對措施,與禽流感過去曾在香港多次爆發(fā)不無關(guān)系。
2011年12月20日,香港長沙灣臨時(shí)家禽批發(fā)市場發(fā)現(xiàn)了一只死雞。經(jīng)測試后,發(fā)現(xiàn)這只雞含有H5N1高致病性禽流感病毒。
為防止病毒散播, 香港政府馬上召開禽流感督導(dǎo)委員會會議,決定提升香港禽流感應(yīng)變級別至“嚴(yán)重”。同時(shí)撲殺同處一個(gè)市場內(nèi)的近2萬只家禽,并決定所有本地農(nóng)場活雞禁止出場21天,所有活家禽暫停進(jìn)口21天。 經(jīng)過一系列防控措施,終使香港順利度過此次禽流感危機(jī)。
也正是這次禽流感事件之后,港府再次修訂《流感大流行應(yīng)變計(jì)劃》,很多措施來自于本次防控的經(jīng)驗(yàn)。
香港特區(qū)政府的流感大流行應(yīng)對計(jì)劃包括三個(gè)應(yīng)變級別,即戒備、嚴(yán)重及緊急。這些應(yīng)變級別的劃分是根據(jù)對于可能影響香港流感大流行而進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評估,以及流感大流行對于社會造成的健康影響。
鑒于科學(xué)知識的發(fā)展和不斷轉(zhuǎn)變的情況,特區(qū)政府會不時(shí)檢視風(fēng)險(xiǎn),確?蓡舆m當(dāng)?shù)膽?yīng)變級別,以及采取相應(yīng)措施。
此次長三角地區(qū)報(bào)告人感染H7N9禽流感案例,雖然在香港境外,但港府考慮到香港與內(nèi)地人員往來密切,且絕大部分活禽均來自內(nèi)地進(jìn)口,所以依據(jù)應(yīng)對計(jì)劃,啟動“戒備級別”應(yīng)變。
戒備應(yīng)變級別啟動后,港府會設(shè)立精簡的緊急應(yīng)變指揮架構(gòu)。食物與衛(wèi)生局會統(tǒng)籌及策導(dǎo)政府的應(yīng)變工作,而衛(wèi)生署、醫(yī)院管理局(醫(yī)管局)、漁護(hù)署,以及食環(huán)署等主要機(jī)構(gòu)會負(fù)責(zé)評估風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)及級別。
若疫情進(jìn)一步擴(kuò)展,上述主要機(jī)構(gòu)評估風(fēng)險(xiǎn)后作出提高應(yīng)變級別的決策之后,將會有更多的政府行政機(jī)構(gòu)參與到防控疫情的工作中。而香港特區(qū)政府會根據(jù)不同應(yīng)變級別作出相應(yīng)的工作。
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